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一名印度程序员在旧金山机场得知消息后陷入两难境地：“我们要么留在家人身边，要么留在美国。 ” 这名工程师表示，多名印度乘客收到消息后要求下飞机，导致航班延误。

2025年9月19日，美国总统特朗普签署行政令，将H-1B工作签证申请费用大幅提升至10万美元。 白宫随后澄清，该规定只针对新申请的H-1B签证，不涉及现有签证持有者或续签者，他们原有的出入境权利不受影响。

这一政策冲击了印度价值2800亿美元的科技服务行业，威胁其外包业务模式，使数千个岗位面临风险。 印度是H-1B签证的最大受益国，过去印度人占H-1B签证获批总数的70%以上。 2024年H-1B签证抽签中，71%的名额被印度人获得。

政策公布后，亚马逊、谷歌母公司Alphabet、微软等科技巨头纷纷警告身在海外的H-1B签证持有者尽快返美，否则他们入境可能面临阻碍，一些公司的人力资源部门紧急确定员工位置，帮忙预订航班。

印度外交部于9月20日表示，对新政可能造成的“人道后果”表示担忧，并强调人才流动对两国科技发展和经济增长的重要性。

印度政府表示正在研究这一措施的“全部影响”，并要求其驻外使团向面临紧急旅行情况的印度公民提供一切可能的援助。

特朗普政府自上个月起对印度输美商品征收50%关税，打破了数十年来的美印外交传统。 上周，贸易谈判得以重启，特朗普在莫迪生日当天亲自致电祝贺，紧张关系似有缓解迹象。 突如其来的签证新规给这一“解冻”前景再度打上问号。

新德里研究机构社会发展委员会教授Biswajit Dhar表示：“这是给美印关系的最后致命一击。 10万美元的费用相当于服务业的非关税壁垒，目标就是排挤印度专业人才，对双边关系造成沉重打击。 ”

印度商务部长Piyush Goyal正启程赴美进行贸易谈判，外交部长苏杰生也将在纽约会晤美国国务卿鲁比奥，签证问题预计将成为会谈重点。 野村控股驻新加坡经济学家Sonal Varma指出，近年来的美印战略合作并未给新德里带来任何实质性让步。

按新规计算，印度专业人士未来几年将被迫额外支付总计280亿美元的签证费用。 这笔巨额资金将直接流入美国国库。 经济学家警告，签证改革可能减少印度汇款流入，削弱卢比汇率。

印度青年失业率居高不下，始终徘徊在40%左右。 IT服务行业仍是印度的核心就业领域，去年该行业新增约12.5万个就业岗位，行业直接就业总人数接近600万。

美国科技行业也受到巨大冲击，亚马逊是H-1B签证的最大担保雇主，2024财年该公司获批的该签证数量超过9000份。 谷歌、微软、苹果等科技巨头的H-1B签证获批数量也较多。

对一些小型和初创企业而言，10万美元的高昂价格可能会造成“致命一击”，他们将无力雇佣外国人，这会“抑制美国在所有行业特别是科技领域的竞争力”。 有分析人士警告，该政策可能导致部分大企业将岗位转移至印度或加拿大。

白宫新闻秘书莱维特20日在社交媒体上发文解释称，10万美元并非年度费用，而是仅针对签证申请的一次性费用。 她还补充说，该费用不适用于签证续签申请，也与现有签证持有者无关。

印度反对派抨击莫迪与特朗普的关系，称印度总理未能在面对美方压力时采取更强硬立场。 印度共产党表示，美方的做法构成“霸凌”。 国大党领导人拉胡尔·甘地则批评政府应对不力。