俄乌和平方案从28条砍到19条,最要命的领土问题为啥还是没人敢碰?
发布日期:2025-12-05 16:43 点击次数:91
你可能没想到,美国和俄罗斯居然背着乌克兰搞了个28点和平计划。这事儿一曝光,乌克兰那边立马坐不住了,赶紧跑到日内瓦跟美国人当面谈。谈完之后呢?28条变成了19条,看起来是有进展,可最扎心的领土问题压根就没怎么动。这让人不禁琢磨,这场谈判到底是真想停火,还是各怀鬼胎的一场大戏?
说实话,我刚看到这个消息的时候也挺意外的。美俄私下谈乌克兰的事儿,这操作多少有点不厚道。泽连斯基政府知道之后肯定急眼了,毕竟打了这么久的仗,流了这么多血,结果人家大国在背后替你做主,搁谁谁能忍?
咱们先说说这个28点方案是怎么回事。特朗普政府之前抛出来的这份计划,里头好多条款都直接踩到乌克兰的痛脚上了。比如说,要求乌克兰军队规模不能超过60万人,还有一些条款明摆着就是要乌克兰割地求和。这种方案拿出来,跟逼人签城下之盟有啥区别?
乌克兰总统办公厅主任叶尔马克带着团队跟美国代表坐下来谈,一条一条地磨。最后的结果是,把28条砍成了19条,删掉了一些跟乌克兰八竿子打不着的内容,也把一些太过分的条款给缓和了。军队人数上限从60万提到了80万,关于阻止乌克兰加入北约的措辞也软化了不少。
你别小看这些调整,这可是一轮轮谈出来的。泽连斯基之前在国际上到处跑,拉拢欧洲盟友给自己撑腰,这些外交努力没白费。美国人也不是铁板一块,该妥协的时候也得妥协。
不过话说回来,白宫后来又出来否认说特朗普这周要跟泽连斯基见面,只是含糊地表示希望尽快达成协议。这话听着就让人心里没底,感觉后面还有好多变数。
说到最关键的问题,那就是领土。这个坎儿到现在都没迈过去。美国最早的方案里头,白纸黑字写着要乌克兰从顿涅茨克州的部分地区撤军,还得承认俄罗斯对某些地方的控制权。这条件一提出来,乌克兰那边直接就给顶回去了。
叶尔马克在日内瓦谈判的时候,泽连斯基根本就没授权他谈领土问题。为啥?因为这事儿太敏感了,只能留给两国元首直接谈。但问题是,美乌元首会晤现在又没个准信儿,这事儿就这么悬着。
你想想乌克兰的处境,顿涅茨克那片地方虽然已经打得稀烂了,但要是彻底放弃,等于把一道战略缓冲给丢了。以后俄罗斯要是再想动手,那不是长驱直入?所以乌克兰死咬着不松口,这不是死脑筋,而是实打实的安全考量。
美国这边呢,说白了就是想赶紧从这个泥潭里抽身。特朗普政府的算盘是,用领土让步换停火,赶紧把这档子事儿了结了。至于乌克兰以后怎么样,那就再说吧。美方倒是承诺了什么加强版安全保障架构,听着挺唬人,可具体怎么搞、谁来执行,都没个明确说法。光画大饼谁不会啊,关键得看能不能真落地。
更有意思的是俄罗斯那边的态度。人家说还没收到新方案的正式文件,但表示愿意继续谈。这话你细品,既没说同意也没说反对,就是吊着你。实际上呢,俄罗斯对领土问题的立场一直很硬。现在方案改得对乌克兰友好了,俄方反而可能更不乐意。这就是个跷跷板,这头翘起来那头就落下去,想两边都满意,难。
再说说欧洲在这场博弈里的角色,那叫一个尴尬。日内瓦会议欧洲国家也派人去了,可实际上就是去打酱油的,根本插不上嘴。20个欧洲国家的议会外交事务委员会主席联合发了个声明,说和平必须建立在国际法基础上,要尊重乌克兰领土完整。这话听着挺正义的,其实就是在敲打美国,意思是你们最初那个方案太偏袒俄罗斯了。
欧洲之前自己也搞过一个修改草案,把限制乌克兰军事力量和领土让步的条款都给删了。可最后怎么着?协议还是以美国方案为基础。欧洲在这件事上的话语权就这么大,说了也白说。这也难怪,毕竟真金白银援助乌克兰最多的是美国,武器弹药供应最给力的也是美国,就连马斯克的星链在战场上都发挥着关键作用。谁出钱多谁说了算,这个道理放哪儿都一样。
特朗普政府虽然没明说,但感恩节这个时间节点一直悬在那儿。对泽连斯基来说,时间压力真的挺大的。乌克兰现在正值冬天,老百姓的日子不好过,前线的仗也不轻松。美国的援助就像一把悬在头顶的剑,给你撑着你才能站住,一旦撤了你立马就得趴下。
在这种情况下,泽连斯基能谈判的空间被压得很小。可你也得想想,就算硬着头皮签了什么停火协议,能管用吗?各方的核心利益根本就没调和,今天签字明天撕毁都不是没可能的事儿。
美国这边的态度也挺矛盾的。嘴上说不会撤回对俄罗斯的制裁,可19点方案里头还是有对俄罗斯有利的条款。这不是自相矛盾吗?其实说白了,美国就是在尽快停火和继续支持乌克兰之间来回摇摆,想两边都顾上,但两边都顾不全。
从28点到19点,表面上看是进步了,实际上最难啃的骨头一根都没啃动。领土问题还是老样子,各方诉求还是差十万八千里,欧洲还是干着急使不上劲。俄乌冲突什么时候能真正画上句号,现在谁也说不准。
真正想要长久的和平,光在谈判桌上玩文字游戏是不够的。各方得有点政治智慧,该让步的让步,该妥协的妥协。打了这么久的仗,俄罗斯和乌克兰的老百姓都遭够罪了。国际社会要是真想负起责任来,就得推动一场真正公平、各方都能接受的和平进程,而不是把和平当成地缘政治的筹码来回倒腾。
说到这儿,我想问问大家:你觉得这场谈判最后能谈出个结果来吗?领土问题这个死结,到底有没有解开的可能?欢迎在评论区聊聊你的看法。
